對于興華南小區(qū)完成庭院管網(wǎng)改造的居民來說,這個(gè)春節(jié)過得特別開心——過去困擾大家的下水道經(jīng)常堵塞問題解決了。
興華南小區(qū)是一座已有30多年歷史的老小區(qū),歲月流逝中,下水等管網(wǎng)不僅老化銹蝕,容量也越來越不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。日常生活中,經(jīng)常出現(xiàn)家中下水道被堵塞或者院內(nèi)窨井口外溢現(xiàn)象,居民們非常無奈。
在前期完成居民樓外墻保溫隔熱等改造工程后,2021年下半年,我市又在這里實(shí)施了庭院下水道管網(wǎng)改造工程,從根本上解決居民生活難題,提升改善小區(qū)居住舒適度。
興華南小區(qū)發(fā)生的變化,僅是全市老舊小區(qū)改造的一個(gè)縮影。
老舊小區(qū)變新了
據(jù)市住建部門統(tǒng)計(jì),截至2020年年底,全市老舊小區(qū)共3259個(gè),總建筑面積約4800萬平方米,總戶數(shù)約62.5萬戶。如何讓這些地理位置并不差的小區(qū)舊貌換新顏、提升這些居民的居住舒適度,成為我市住建部門開展“為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐行動(dòng)的重要內(nèi)容。他們把改造老舊小區(qū)作為實(shí)施城市更新行動(dòng)的重要抓手,高位謀劃推進(jìn)、精準(zhǔn)施策發(fā)力,全民動(dòng)員參與、聚力攻堅(jiān)克難,計(jì)劃到“十四五”期末,即2025年,基本完成全市老舊小區(qū)改造任務(wù)。
2020年,啟動(dòng)實(shí)施改造337個(gè)片區(qū)(559個(gè)小區(qū)),建筑面積953萬平方米,涉及戶數(shù)10.8萬戶。2021年,計(jì)劃改造711個(gè)小區(qū),建筑面積887.6萬平方米,涉及戶數(shù)11.3萬戶;當(dāng)年實(shí)際開工713個(gè)小區(qū)(其中已完工158個(gè)小區(qū)),涉及10.94萬戶、890.2萬平方米。開工改造小區(qū)數(shù)、面積數(shù)均超計(jì)劃任務(wù)。
在具體實(shí)施中,參與改造單位在計(jì)劃制定、資金安排、組織實(shí)施等方面充分銜接,科學(xué)制定改造方案,嚴(yán)格管控改造質(zhì)量,提升綜合改造效益。注重示范引領(lǐng),打造了山西大學(xué)宿舍、東安路片區(qū)等示范片區(qū),為全市老舊小區(qū)改造提供樣板、標(biāo)桿。針對改造資金從哪里來的難題,我市在積極爭取上級財(cái)政支持的同時(shí),探索引入PPP模式,為老舊小區(qū)改造添油助力。兩年來,利用PPP模式累計(jì)完成投資約23.6億元。
實(shí)踐證明,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)的重要途徑,受到了廣大市民的歡迎。2022年,市住建部門已基本確立了新的年度改造任務(wù),計(jì)劃改造604個(gè)小區(qū),建筑面積909.3萬平方米,涉及戶數(shù)11.6萬戶,預(yù)計(jì)投資約39.3億元。目前,各縣(市、區(qū))正在積極開展調(diào)查摸底、方案編制等前期工作。
節(jié)能建筑真節(jié)能
臨近太原火車站、建設(shè)路邊的東安路片區(qū)2021年出現(xiàn)了一個(gè)新現(xiàn)象,不少居民重新裝修了自己的老房子,又搬回來住了。這一現(xiàn)象的出現(xiàn),源于我市在這里實(shí)施了既有居住建筑節(jié)能改造工程。
改造前,東安路片區(qū)是典型的“臟亂差”,不僅環(huán)境讓人側(cè)目,建成40多年的老房子還走風(fēng)漏雨,居住體驗(yàn)差到極點(diǎn)。許多老住戶無奈選擇搬家另找住處,空出來這些地處鬧市的老房子也變得不再吃香。
2021年開春不久,市住建局順應(yīng)群眾呼聲,對東安路片區(qū)實(shí)施了節(jié)能改造。不僅對老房子“穿衣戴帽”,還徹底改造了周邊環(huán)境,建起了立體停車場。短短幾個(gè)月的時(shí)間,這里的面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。
由市住建局組織實(shí)施的既有居住建筑節(jié)能改造,是我市實(shí)踐能源革命的重要舉措,是順應(yīng)城市社會(huì)發(fā)展趨勢,順應(yīng)民心、民意的重大民生工程。從2020年開始,我市探索采用PPP模式,通過政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、屬地管理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的形式,計(jì)劃用2年時(shí)間,對六城區(qū)范圍內(nèi)由市熱力集團(tuán)公司供熱的1001萬平方米非節(jié)能居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造,涉及居民10萬余戶。截至2021年年底,任務(wù)按期完成,這也成為我省首個(gè)以PPP模式實(shí)施的既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
這些改造后的老房子,外觀漂亮,功能補(bǔ)全,節(jié)能效果明顯改善。據(jù)供熱主管部門實(shí)地檢測,改造后的住宅節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了75%,在既有供熱條件不變的情況下,室內(nèi)溫度提高3℃至5℃。市熱力集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹,通過節(jié)能改造,在熱源總量不變的情況下,可為更多的建筑面積供熱,不但讓寶貴的熱源效能得到更大發(fā)揮,而且減少了碳排放量。
建筑節(jié)能改造模式的探索,解決了資金難題,效果很好。按照這條蹚出的新路,2021年,在順利完成既有建筑節(jié)能改造首期工程的前提下,我市又全面啟動(dòng)了既有居住建筑節(jié)能改造二期工程。二期工程計(jì)劃改造面積1002萬平方米,總投資28.76億元,計(jì)劃于2023年12月31日全部完工。目前,施工準(zhǔn)備工作已全面展開,市住建局要求各城區(qū)政府、街辦社區(qū)配合施工單位對計(jì)劃實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查,對建筑物外立面搭建的飄窗、防護(hù)欄等違建進(jìn)行拆除,并要求線纜全部入地具備改造條件后進(jìn)場施工。
截至2021年年底,已完成施工設(shè)計(jì)、勘查、監(jiān)理招標(biāo)工作,經(jīng)六城區(qū)上報(bào),已批準(zhǔn)開工改造片區(qū)217個(gè),改造面積292.77萬平方米,共787棟住宅樓。